作者  冯净律师

报告好消息！2020年 12月1日， U.S District Court, Northern District of California法官Jeffery S. White在 In the Matter of Chamber of Commerce v. DHS一案中叫停了国土安全部关于“加强H-1B非移民签证项目(Strengthening the H-1B Nonimmigrant Visa Classification Program)”的规定，以及劳工部“关于加强对临时及永久外国劳工的工资保护(Strengthening Wage Protections for the Temporary and Permanent Employment of Certain Aliens in the United States)”的规定。H-1B和绿卡的工资标准将从现在开始恢复到原来的水平。移民局期望的收紧H审理政策的效果也无法达到了。应该说这真是值得庆贺的一天。

我们在此前的文章中讲解过2020年10月7号国土安全局和劳动部同时公布的两项对H-1B 工签和劳工证绿卡致命打击的规定。据估计，如果新规定一旦实施，至少有1/3的H-1B申请无法拿到批复。这两个规定中，劳动部关于H-1B上调工资的规定在10月8号就生效了。国土安全局H-1B审理原则紧缩的规定还在评论期内。

这次的判决基于两个规定绕开公众评论程序的做法没有正当理由，违反了APA行政程序法案的规定而做出的。该政程序法案规定，除非有正当理由，政府新规在生效之前必须公示和给予评论期，以保证社会各方有机会发表意见，政府有充分的信息对政策的出台予以考量。劳工部和国土安全部发布这两个规定，以疫情为由，剥夺了公众评论的机会，在缺乏正当理由的情况下，绕过公式程序，直接发布了IFR（Interim Final Rule）。

关注我们的朋友应该已经看出来，这种操作方式是Trump政府惯用的。任何无法在正常程序通过的法规，Trump政府以总统令和IFR的形式紧急出台。庆幸的是美国的三权分立保障了社会的基本公平公正。总统和政府的权力需要被监督和约束。司法系统在这个监督和约束方面再次证明了三权分立政治制度的优越性，稳定了社会和人心

从10月8号到现在，很多小伙伴已经受到劳工部工资调高的影响了。我们也收到了新工资标准下劳工部的高工资决定。冯律师在此建议：新工资标准下做出的工资决定可以摒弃。重新递交工资申请。从现在开始，H签证的变更，延期和转换可以自由操作了。Trump在最后一个多月的时间内，还会推出一系列反移民的政策。我们建议，有需要的伙伴，现在抓紧时间拿到PWD和LCA。这样即使接下来的几周有任何反复，也不必受影响了。

冯净律师是冯净联合律师事务所创始合伙人（www.fengvisa.com)。她在纽约从事多年职业移民法律服务。在杰出人 才EB-1A;杰出教授/研究人员 EB-1B; 跨国公司高管投资移民EB-1C; 国家利益豁免EB-2 NIW; 第二类优先劳工证 EB-2 PERM; 投资移民EB-5;  H-1B 工作签证, L-1 跨国公司经理工作签证, O-1 杰出人才工作签证的 申请方面有丰富的工作经验和几乎完美的批复率。

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