不合理的RFE和Denial就应该怒对回去
冯净 律师
Trump四年来对移民政策造成的创伤估计不是Biden 可以在短期内治愈的。既然等着政策治愈效果不直接，今天来聊一下怎么抓住机会自主治疗。
2020年11月，我们收到一个NIW Intention to Deny。可以说，在职业移民执业14年来，冯律师第一次见到这样毫无底线，毫无道理的通知。扒一扒这个通知让人怒的地方吧：
- 信封打开，一共九页。没有页码，每一个都单独三折折叠好。一沓厚厚的塞在信封里；
- 每一页展开后，期望通过通知内容来理顺顺序。结果发现这是个无法完成的任务。在一头雾水整理了30分钟后，终于发现有两页文件中，段落的顺序竟然是错乱的。在论述对NIW三点要求的质疑时，第二点放在最前面，接着是第三点，最后第一点放在了另一页。
- 在理顺顺序后读完该移民官的要求后，发现，这个移民官根本不懂NIW的法律要求。申请NIW需要至少硕士学历。如果申请人没有硕士学历的，则需要首先证明有Exceptional Ability。如果申请人已经有硕士学历了，就不用证明Exceptional Ability。只要满足NIW的三条要求即可。我们代理的这位申请人有硕士学历，和Exceptional Ability 没有半毛钱关系。然而，这位移民官通篇列举申请人没有满足Exceptional Ability 的条件。 因此，该大人适用法律错误。
- 通知只给30天回复期。但当通知寄到我们手里的时候，已经只剩20天的回复期了。移民局不是第一次这样操作，故意押后邮寄时间（或者提前通知时间），造成申请人原本就短的回复期更紧张。
这样的一份通知送到手里，真是又好气又好笑。气在移民局不给自己的员工（从移民官到秘书）充分的培训，无知上岗，昏君断案。笑在终于逮到一个机会可以怒对移民局，好好罗列一下其种种不是。当然，怒对不仅需要勇气和智慧，也需要充分准备好对方被激怒后拒绝批复的后果。在冯律师的回复中，明确指出上述的错误。同时，冯律师告知这个移民官，幸亏这些错误是在RFE的时候出现，还有机会更正。一旦这个申请因为适用法律错误被拒，冯律师将一步步上诉，直到翻案。届时，这个案例将会成为教科书式的经典案例—证明移民局懈怠培训，让不称职的移民官和秘书上岗。
怒对之后近一周，申请批复了。 思维正常的人都会赶紧批复这个申请，毕竟这的确是一个错误百出操作，不仅仅文书出错，而且连申请类别的基本要求都没有搞清楚。事情闹大后，对移民官的影响是可想而知的。
Trump在任的四年里，不仅移民环境一塌糊涂，移民局，海关和移民法庭的大换血导致错误百出的决定，毫无底线的拖延，已经让人叫苦不迭。相信不少的小伙伴受过不同种类的不公正，这样的不公正最不应该做的就是忍气吞声。鼓励大家反驳回去，必要的时候可以通过诉讼争取权益。
EB2 NIW 究竟是什么？
随着移民排期的前进，新总统上台对移民的支持，移民形势一片大好。这是小伙伴抓住当下申请绿卡的好机会。关于上面提到的NIW， 这里简单介绍一下。国家利益豁免移民（简称NIW）是美国职业移民第二优先类的一个特例。美国政府对那些为美国国家利益做出重要贡献的外籍人士，豁免对他们拥有美国雇主永久性工作承诺的要求及漫长繁琐的劳工证申请过程，使他们可以直接申请移民并获得绿卡。NIW的基本要求 申请人的工作领域必须与美国国家利益有内在价值或效用并且具有全国范围的影响；申请人有明显优势继续其领域工作；并且申请人对美国国家利益所做的贡献高于通过劳工证申请以保护美国劳工的利益。
EB2 NIW 的卖点在哪里？
- NIW不需要在美国有工作，不需要美国雇主支持，不需要申请人在美国。
- NIW因为不需要雇主支持，NIW申请期间可以在领域内自由换工作。和PERM相比，NIW自由很多，包容很多。
- NIW对于中国大陆和香港出生的申请人来讲，仅仅需要3-4年等待期就可以为全家取得绿卡。
- NIW 批复可以无限期延长H1B，直到排期到期。H1B最长工作年限6年，如果6年之内没有如期递交I-140 申请或者没有取得I-140 批复，6年时间用完后就无法再继续延长H1B签证了。NIW批复可以让你超过6年继续延长H签证。
- PERM 绿卡申请需要依靠雇主的支持，EB-1A申请尽管不需要雇主支持，但门槛高，只有少数人可以高攀。NIW 则不同，既不需要雇主支持，又没有高门槛，相对容易拿到批复，同时还可以继续延长H1B。优势实在明显。
- NIW 批复可以给H1B 配偶工作许可。H4持有人现在可以在某些情况下取得工作签证了。其中NIW批复就可以给H4申请EAD工作许可的机会。为了配偶的工作许可，NIW申请也很值得一试。
NIW的门槛有多高？
我们如下的NIW批复总结可以直观地告诉你什么样的条件可以取得NIW批复。和他们比一下，如果你有类似的背景，你应该试试。
NIW
Case Type: I-140 (NIW)
Field of Research: Biochemistry and Cell Biology
Credentials:
Ph.D. in Cell Biology and Pharmacology
15 Peer-Reviewed Journals Papers, Conference Proceedings/Abstracts/Presentations
100 citations
Case Filed: 11/05/2019
Case Approved: 12/17/2020
Processed: Texas Service Center
Case Type: I-140 (NIW)
Field of Research: Social Work
Credentials:
Ph.D. in Social Work
21 Peer-Reviewed Journals Papers, Conference Proceedings/Abstracts/Presentations
107 citations
6 Judicial Positions (reviewing journal papers)
Case Filed: 12/23/2019
Case Approved: 12/16/2020
Processed: Texas Service Center
Case Type: I-140 (NIW)
Field of Research: Aerosol Science Research and Technology Development
Credentials:
Ph.D. in Engineering
15 Peer-Reviewed Journals Papers, Conference Proceedings/Abstracts/Presentations
52 citations
27 Judicial Positions (reviewing journal papers)
Case Filed: 01/03/2020
Case Approved: 11/10/2020
Processed: Texas Service Center
Case Type: I-140 (NIW)
Field of Research: Urology
Credentials:
Master’s degree in Urology
30 Peer-Reviewed Journal Papers, Conference Proceedings/Abstracts/Presentations
7 citations
3 Judicial Positions (reviewing journal papers)
Case Filed: 09/23/2019
Case Approved: 06/18/2020
Processed: Texas Service Center
Case Type: I-140 (NIW)
Field: Data Science and Information Technology
Credentials:
Ph.D. in Data Science
12 Peer-Reviewed Journal Papers, Conference Proceedings/Abstracts/Presentations
41 citations
Case Filed: 09/20/2019
Case Approved: 05/14/2020
Processed: Texas Service Center
Case Type: I-140 (NIW)
Field: Operations
Credentials:
Ph.D. degree in Operations Research
10 Peer-Reviewed Journal Papers, Conference Proceedings/Abstracts/Presentations
58 citations
Case Filed: 08/23/2019
Case Approved: 03/25/2020
Processed: Texas Service Center
Case Type: I-140 (NIW)
Field: Civil Engineering
Credentials:
Ph.D. degree in Civil, Environmental and Architectural Engineering
16 Peer-Reviewed Journal Papers, Conference Proceedings/Abstracts/Presentations
27 citations
Case Filed: 05/29/2019
Case Approved: 11/26/2019
Processed: Nebraska Service Center
Case Type: I-140 (NIW)
Field: Productive Biochemical Research
Credentials:
Ph.D. degree in Analytical Chemistry
10 Peer-Reviewed Journal Papers, Conference Proceedings/Abstracts/Presentations
98 citations
Case Filed: 05/29/2019
Case Approved: 11/26/2019
Processed: Texas Service Center
Case Type: I-140 (NIW)
Field: Neuroscience
Credentials:
M.D. degree in Clinical Medicine
7 Peer-Reviewed Journal Papers, Conference Proceedings/Abstracts/Presentations
54 citations
Case Filed: 01/08/2019
Case Approved: 11/05/2019
Processed: Texas Service Center
更多批复总结看这里：https://www.fengvisa.com/eb-2-niw-2/
总之，移民申请的谋划不仅仅关乎绿卡，还和工作签证，家人的工作许可息息相关。我们鼓励有意向的申请人可以发简历给我们，评估申请NIW， EB-1(a) 或 EB-1(b)申请的可能性。我们的评估不仅仅限于单个申请批复的可能性，还会给你及家人居留美国进行全面策划。
冯净律师是冯净联合律师事务所创始合伙人（www.fengvisa.com)。她在纽约从事多年职业移民法律服务。在杰出人 才EB-1A;杰出教授/研究人员 EB-1B; 跨国公司高管投资移民EB-1C; 国家利益豁免EB-2 NIW; 第二类优先劳工证 EB-2 PERM; 投资移民EB-5; H-1B 工作签证, L-1 跨国公司经理工作签证, O-1 杰出人才工作签证的 申请方面有丰富的工作经验和几乎完美的批复率。电话:(646)288-7129;电邮: jfeng@fengvisa.com 微信: jingamyfeng
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